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省联社改革驶向“快车道”，新万亿级银行诞生！

2月18日，江西农村商业联合银行股份有限公司（以下简称“江西农商联合银行”）成立大会暨股东会第一次会议在南昌召开，标志着江西省农村信用社联合社（以下简称“江西省联社”）历时近一年的改制工作正式收官。

同时，会上选举产生了江西农商联合银行第一届董事会，第一届董事会第一次会议选举王东升为董事长，梁卫华为副董事长。董事会聘任梁卫华为行长，周斌、郑斌为副行长。

值得注意的是，此次选举的董事会成员及高级管理层均来自江西省联社。王东升此前担任江西省农村信用社联合社党委书记、理事长；梁卫华为省联社党委副书记、提名主任人选；周斌为省联社党委委员、副主任；郑斌为省联社党委委员、提名副主任人选；罗晓明为省联社首席信息官拟任人选。

新万亿级银行诞生

高管团队已就位

2024年4月1日，江西省联社召开社员大会，审议通过了《关于审议取消江西省农村信用社联合社法人资格并组建江西农村商业联合银行股份有限公司的议案》等相关议案，并授权江西农商联合银行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

公告称，江西农商联合银行成立后，原江西省联社的业务、资产，以及债权债务等权利义务均由江西农商联合银行承接。目前江西农商联合银行筹建和开业等事项尚待金融监管部门核准。

2025年1月20日，国家金融监督管理总局发布批复，同意筹建江西农商联合银行，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。

仅获批筹建一个月，江西农商联合银行便宣告成立。

2月18日上午，江西农村商业联合银行股份有限公司（简称“江西农商联合银行”）成立大会暨股东会第一次会议召开。

会上，赵巍宣读了《国家金融监督管理总局关于筹建江西农村商业联合银行股份有限公司的批复》。经会议审议，表决通过了《江西农商联合银行筹建工作报告》等10项议案，选举产生了江西农商联合银行第一届董事会非职工董事。期间，召开职工代表大会选举了职工董事。经过严格规范的法律程序，第一届董事会第一次会议选举王东升为江西农商联合银行董事长，梁卫华为副董事长。董事会聘任梁卫华为行长，周斌、郑斌为副行长；聘任梁卫华为首席合规官，周斌为董事会秘书，罗晓明为首席信息官。

值得注意的是，此次选举的董事会成员及高级管理层均来自江西省联社。

公开资料显示，王东升，1972年生，2021年4月起任江西省联社主任，2022年10月任党委书记，2024年4月获批担任理事长。此前曾任江西省金融控股集团副总经理，分管风险控制与担保业务。

梁卫华为省联社党委副书记、提名主任人选，曾长期任职中国银行，历任深圳宝安支行行长、西藏分行总审计师等职。

此外，周斌和郑斌两位副行长均系江西省联社党委委员；罗晓明为省联社首席信息官拟任人选。

从分散经营到集约化改革

全国农信改革加速下的竞合博弈

江西农信系统的变革可追溯至2004年。彼时，作为第一批改革试点单位，江西省联社组建成立，承担着对江西省农信社的“管理、指导、协调、服务”的职能。在这个强有力的“火车头”带动下，整个江西农信系统的改革开始加速前进。

第一阶段的重点是县级机构的统一法人产权改革。2008年末，江西农信系统以县（市、区）为单位的统一法人产权改革全面完成，当时县级法人机构数量91个（不含省联社法人机构1个）。

第二阶段的重点是按照市场化、股份制进行农商银行改革。至2016年底，江西全省农合机构达86家，江西省全面完成农信社银行化改革，成为全国第五个实现农商行全覆盖的省份。

截至2024年末，江西辖内农商银行资产总额超1.3万亿元，存贷款规模近2万亿元，其中，各项存款余额10846亿元，约占全省份额的1/5；各项贷款余额9016亿元，约占全省份额的1/6，业务规模、市场份额稳居全省金融机构首位。

自2022年浙江农商联合银行挂牌后，河南、山西、四川等省份相继跟进。江西此次改制延续了全国农信系统“联合银行”模式的主流路径。江西借鉴浙江经验，通过“自上而下参股”模式强化省级统筹能力，同时保留县域法人机构“经营灵活性与触达性”，旨在破解“小法人”与“大平台”的协同难题。

当前，全国已有7 个省份顺利完成省级农商联合银行改制，另有12省份进入筹建阶段。江西农商联合银行的快速落地，既受益于前期浙江等地的经验积累，也面临新竞争环境下自内外部的双重考验。在外部竞争方面，国有大行普惠金融下沉以及互联网银行对县域市场的渗透加剧。从内部治理来看，江西农商联合银行需平衡省级统筹与县域法人自主权，避免 “一刀切” 的管理模式，尊重县域法人机构的自主性，防止挫伤基层的积极性。

华西证券固收首席分析师姜丹曾在研报中指出，改革之后的省联社，不仅是作为行政管理机构来实施对下属农信机构人事任命、行政审批的控制，部分改革模式下的省联社对农信机构的管控能力更强。与此同时，改革之后的省联社整合、协调全省资源的能力更强，能够更好的防范小银行信用风险。

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