河北理财网讯 9月21日-23日，由中国人民银行和中国银监会指导，中国银行业协会、中国人民大学和中国小额贷款公司协会共同主办的"2017中国普惠金融国际论坛"在北京隆重举办。本次论坛以"能力改变世界"为主题，重点关注普惠金融发展的能力建设相关议题。中国人民银行党委副书记、副行长易纲,中国人民大学副校长吴晓求，英国普惠金融委员会主席古沛勤爵士等嘉宾发表主旨演讲。中国银行业协会党委书记潘光伟出席论坛并致辞，中国银行业协会副秘书长周更强出席论坛并主持分论坛，中国普惠金融研究院院长贝多广主持论坛开幕式。来自海内外有关政府官员、金融机构的嘉宾代表，以及国内外行业专家和各大院校学者等共500余人参加论坛。

中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟在致辞中指出，普惠金融应体现包容性和普适性，从宏观政策、实践操作和完善服务三个层面加以推动发展。在宏观层面，党中央、国务院高度重视普惠金融发展和规划，监管部门连续出台一系列监管政策，有效引导银行业金融机构强化重点领域和薄弱环节金融支持；在实践操作层面，银行业金融机构认真贯彻落实相关政策，从战略定位、组织构架、体制机制、资源配置、模式创新等全方位推进普惠金融发展；在完善服务层面，中国银行业协会等行业自律组织积极发挥引领和推动作用，力争做好银行业机构普惠金融的"理念引导者"和"资源整合者"，不断引领银行业金融机构提升普惠金融服务质效。在各方的共同努力下，普惠金融发展取得了较好成效，但是银行业机构推进普惠金融也存在一些困难和障碍，在商业可持续性、金融基础设施和生态环境以及金融消费者教育等方面还有待进一步完善和加强。他强调，要从三方面推进普惠金融发展：一是要坚持经济效益和社会效益的协调平衡，坚持商业可持续原则，建立健全激励约束机制，才能确保普惠金融可持续发展。二是要加强法律制度建设和基础设施建设，积极发挥社会各部门、行业和领域的联动作用，大力发挥天使投资、创业投资等风险投资、VC、PE等前期介入资金的作用，发挥政府创业投资引导基金的作用和信用信息共享平台的作用，探索科技创新模式，优化普惠金融发展的外部环境。三是要加大精准扶贫支持力度，因地制宜探索"双基联动"、"两权抵押"等创新有效的扶贫模式，并发挥各类金融机构"造血"功能，实现优势互补，有效提高普惠金融服务的可得性。

潘会长还向大家分享了两个普惠金融实践案例，一是邮储银行宁夏分行创新金融扶贫的"蔡川模式"，通过构建村委会干部、养殖户能手、贷款农户和银行共担风险的模式，有效弥补普通农户没有抵押担保物的短板，帮助整村实现脱贫致富，社会效应显著。用实践证明了大银行搞好普惠金融，回归本源、不忘初心，用心、用情、用金融专业与农户和小企业良性互动，也能取得很好的示范效应。二是拎包银行服务模式，将银行传统柜台业务迁移到山区、库区等交通不便的偏远地区，解决了老少边穷地区、老弱病残等特殊群体普惠金融服务"最后一步路"的问题。这些不仅仅代表了我国普惠金融发展水平和创新模式，更为国际普惠金融发展提供了中国范式和案例。最后，潘会长表示中国银行业协会愿与社会各界携起手来，共同推进普惠金融事业的发展。

论坛开幕式还发布了《中国普惠金融发展报告（2017）》绿皮书，报告对普惠金融需求方、服务供应方、政府和监管机构、数字化时代的能力建设和普惠金融的社会影响力等方面进行了深入的研究和详细介绍。在为期三天的分论坛中，各有关嘉宾和学者将围绕金融教育和能力建设、金融消费者权益保护、机构治理与能力建设、机构创新与产品服务、金融科技发展以及数字红利与数字鸿沟等主题进行深入探讨，促进中国普惠金融的创新与发展。（来源：中国银行业协会）

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