河北理财网综合：北京国际大数据交易所（以下简称“北数所”）近日对外公布，北京市大数据中心、中国电子技术标准化研究院、中国信息通信研究院等成为首批数字经济中介服务商入驻北数所。同时，北数所还首创了基于区块链的“数字交易合约”新模式，以规范交易行为、保障双方权益，促进参与各方敢交易、真交易、多交易。

在数字经济时代，数据已成为重要的生产要素。北京、上海等多地均将推动数据要素市场建设作为工作重点，并积极探索设立数据交易所。有业内人士认为，数据交易可以打破数据壁垒，让数据的价值更大限度地变为经济效益。但个人隐私保护，数据归属权、收益权等难题亦随之而来。当前各方均在探索数据交易的具体模式，这将为我国数字产业的发展奠定基础。

北数所模式显现 多种技术促交易

“北数所类似于一家大型超市。”北数所相关负责人表示，“这里既有出售原始数据的‘生鲜区’，也有成品类数据产品的‘食品百货区’，同时还有能满足个性化数据服务需求的‘订餐加工区’。这样一来，就能满足不同类型、不同层次客户的多样化交易需求。”

据了解，为规范交易行为、保障双方权益，确保敢交易、真交易、多交易，北数所首创了基于区块链的“数字交易合约”新模式。表面上，“数字交易合约”是数据提供商、应用商和服务商共同达成的数字交易约定，涵盖交易主体、服务报价、交割方式、存证码等信息，是交易连续、真实、可追溯的高可信“动态交易账本”。本质上，“数字交易合约”是针对具体数据交易问题的一整套解决方案，不仅突破了单一数据买卖的传统初级模式、发展为涵盖数据、算法和算力的组合交易模式，还扩展了数据资源的价值实现范围，把算法、算力及综合服务应用也变成了可供交易的数字资产。

针对交易数据的合规性，北数所相关负责人介绍，北数所实行实名注册的会员制，在准入时会对数据来源进行合规性审核，对数据交易行为进行规范管理，将数据交易从“农贸市场”转变为交易所模式，前者是“随意上架、随意购买”，后者是“上市有审核、购买有资质”。

“北数所还会根据敏感度对数据进行分级分类，综合应用免费开放、授权调用、共同建模、联邦学习、加密计算等模式，促进数据融合使用。”上述人士表示，北数所还搭建数据确权、定价的基本框架，分层分级管理数据权属界定和流转，根据行为确权、使用用途和数量频次，对计算结果及数据服务等进行市场化定价。

此外，在构建数据交易市场风险防控体系方面，北数所建立数据安全备案机制和数据市场安全风险预警机制，提升数据安全事件应急响应能力。强化关键领域数字基础设施安全保障，保护专利、数字版权、商业秘密、个人隐私数据。

数据交易顶层设计正在搭建

近年来我国数据交易市场整体呈现蓬勃发展态势，多地均将数据要素市场发展纳入未来工作重点，并探索设立数据交易所。

11月7日北京市金融局等部门在《北京市关于促进数字贸易高质量发展的若干措施》中指出，到2025年，北京市数字贸易进出口规模达到1500亿美元，占全市进出口总额比重达到25%，同时将依托北京国际大数据交易所搭建数据交易平台。而上海市政府亦在《上海市数据条例（草案）》中指出，将按照国家要求在浦东新区设立数据交易所。

央行行长易纲日前亦在2021年香港金融科技周上表示，要在充分保护个人信息的前提下，探索实现更加精确的数据确权，更加便捷的数据交易，更合理的数据使用，激发市场主体活力和科技创新能力。

实际上，当前我国已在不断出台数据相关的法律法规，如《个人信息保护法》已经实施，《网络数据安全管理条例》正在征求意见，《个人金融数据管理办法》已在制定中。有业内人士认为，这意味着我国正在不断完善数据要素市场的顶层设计。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博认为，这些文件将为打破数据孤岛、让数据真正进行流通奠定基础。只有在个人信息如何保护、如何采集、如何转让都变得有法可依，我国数据交易体系的建立才能够得以建立。

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