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欧阳卫民:立规矩守规矩 做规规矩矩的银行
www.hebmoney.com  2020-06-16 22:30:30  河北理财网
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凡事都有规矩,没有规矩不成方圆。家不以规矩则败,国不以规矩则衰。习近平总书记指出,治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调规矩意识,高度重视制度建设,推动各方面制度更加健全,规矩的刚性约束不断增强。党的十九届四中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署,刚刚闭幕的全国两会通过我国首部民法典,这些都是立规矩、建制度的重要举措,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。对一家银行来说,规矩同样重要,它既是规范,也是标尺,有了规矩,开展工作才能有所遵循,想问题、办事情才能有所依据,广大干部员工才能朝着明确的方向和目标前进,整个机构才能沿着正确的轨道发展。

立好规矩,办好银行。规矩有好坏之分,规则制度有优劣之别。好规矩能防止好人变坏,使坏人无法横行,对促进发展能够起到事半功倍的效果;相反,坏规矩使好人无法做好事,甚至有可能做坏事,阻碍和破坏发展进步。银行是特殊的企业,与一般企业相比,业务和管理更加专业,精细化管理要求更高,只有立好规矩,建立一套健全完善、科学合理的规则制度,才能有效推动发展、保障运行、防范风险、提升效率,更好地服务实体经济。

好规矩的内涵是什么呢?主要有两点,一是效率高。精简高效,可操作、能落地,既要起到规范约束的作用,又不能搞繁琐哲学,给实际工作带来不必要的干扰,降低工作效率。二是效果好。务实管用,有利于履行银行使命、实现机构发展目标,有利于服务经济社会发展,有利于行稳而致远、蹄疾而步稳,能够促进银行与客户合作共赢,既有力支持发展,又有效防范风险。

规矩好不好,要经过检验。好规矩经得起人民检验。规矩好不好,广大干部员工最清楚。规矩要有群众基础,只有得到广大干部员工一致认可、受到普遍拥护的规矩,才是好规矩。经得起实践检验。实践是检验真理的唯一标准,也是检验规矩好坏的试金石。任何规矩都要在实践中执行、在实践中完善。只有“说得清、行得通、真管用”,在实践中确实能为业务发展提供便利、为开拓创新指引路径、为资产安全保驾护航的规矩,才是好规矩。经得起历史检验。好规矩不仅当时看是可行的、合理的,即使时过境迁回过头再来看,仍然是最优选择、最优安排。只有符合事物发展规律、能够保证银行事业薪火相传、基业长青的规矩,才是好规矩。

那么,好规矩从哪里来?好规矩从上位法中来。国家法律、党内法规、监管规定都是银行制定规矩的依据。要遵守宪法、民法典、公司法、银行法等国家法律法规,以及党章等党内法规制度,把相关要求落实到位,结合实际制定符合银行特点的规矩。好规矩从实践中来。实践出真知。习近平总书记指出,党内很多规矩都是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要树立实践导向,对实践中的好做法、好经验进行总结、提炼和升华,上升为制度成果。好规矩从总结反思中来。吃一堑长一智,学费不能白交。要加强风险案件总结反思,解剖麻雀,从实际发生的案例中分析寻找一般规律,发现管理漏洞,在查漏补缺中完善规矩制度。规矩没有最好,只有更好,规矩的建设和完善永远在路上。好规矩从调查研究中来。必须扑下身子、沉下心来,深入基层一线,把情况摸清,把问题找准,把思路和对策研究透,制定出好规矩、好制度。好规矩从比较借鉴中来。制定规则制度不能闭门造车、自说自话,要善于向别人学习,借鉴国内金融同业经验,与国际一流金融机构对标,加强比较、分析和辨别,结合银行特点取长补短、改进提高。好规矩从交流碰撞中来。真理越辩越明。通过思想交流、观点碰撞能够从不同角度发现问题,集中各方智慧解决问题。要发动群众、集思广益,不断查找制度空白、漏洞、短板,推动打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。

规矩是用来执行的,不是用来摆设的。习近平总书记强调,定了规矩就要照着办。好的规矩,好的规章制度,如果只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”“纸老虎”。规矩的生命力在于执行,权威性也体现在执行。要强化规矩意识、制度意识,在严格遵守执行方面下工夫。常怀敬畏之心。从银行一些风险案例看,很多情形不是因为没有规矩,而是对规矩缺乏敬畏之心,不按规矩办事,遵守规矩不老实、执行规矩不严格,合意就执行,不合意就不执行,选择性地执行规矩。不打折扣不加码。严格执行规矩,不搞变通,不打折扣,不搞“上有政策、下有对策”那一套。也不加码,不提不切实际的要求,加重基层负担。维护规矩的一致性、严肃性和权威性。一些老的规矩如果滞后于实践发展,需要及时修改或废除,但是在新规矩出台之前,仍然要严格遵守、坚决执行。

总之,银行要以拥有规矩为骄傲,以严守规矩为光荣,争做规规矩矩的银行。银行员工要努力成为熟悉规矩的专家、执行规矩的表率,做制度建设的参与者、推动者、开拓者,提升运用制度干事创业的能力和水平。

(作者系国家开发银行党委副书记、行长) 

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