河北理财网综合：近日，国家金融监管总局多个司局公开发布文章，围绕习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，从人身险、财产险、保险资金运用等多个维度，详细阐述保险业如何聚力做好“五篇大文章”。

有序推动养老保险公司转型发展

人身险司在《奋力推动商业养老保险高质量发展 助力加快建设金融强国》一文中指出，不断完善养老风险管理体系，持续提升养老服务发展质效，奋力推动商业养老保险高质量发展。

其中，要坚持长期主义，聚焦养老属性。加强积累期养老金的安全稳健管理，优化领取期养老金的年金化领取方式，为消费者提供真正的养老保障和全生命周期服务。

要有序推动养老保险公司转型发展。按照《养老保险公司监督管理暂行办法》规定，推动养老保险公司重塑定位，回归主业，有序推进业务结构调整，实现机构、队伍平稳转型。引导养老保险公司建立以聚焦养老主业为导向的长期绩效考核机制，持续提升公司治理水平，规范经营管理，健全风险管控。以功能性与盈利性协调发展为目标，支持养老保险公司走专业化发展道路，通过多种方式、多类业务深度参与服务我国多层次、多支柱养老保险体系发展。

要抓好基础性制度建设，立足行业发展实际和商业养老保险发展形势，按照标准严格、管理规范、监管有效的要求，修改完善商业养老保险相关监管规定。

引导财险业做好五篇大文章

财险司在《深入学习贯彻中央金融工作会议精神 奋力推进财险业高质量发展 积极服务中国式现代化建设》一文中指出，财险司（再保险司）始终坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，引导财险业在支持实体经济做实做强做优中做好五篇大文章，走好中国特色金融发展之路。

一是以科技金融助力高水平自立自强。完善首台（套）、新材料保险补偿政策，优化保险条款费率，推动扩大保险责任，提升科技金融质效，助力解决“卡脖子”关键技术。

二是以绿色金融助力产业转型升级。搭建绿色保险标准体系，建立业务统计制度，鼓励发展清洁能源、绿色交通、绿色建筑、低碳技术等多领域绿色保险业务，充分发挥保险在促进经济社会发展全面绿色转型中的重要作用。加快发展气候保险，聚焦“双碳”目标，积极参与全球气候治理。加强新能源汽车、智能网联汽车等新领域、新需求研究，助力国家新能源产业发展。

三是以普惠金融助力实现共同富裕。有序推广综合性巨灾保险试点，逐步扩大地方综合性巨灾保险试点范围。优化农业保险发展环境，持续提升农险保障水平。

四是以养老金融助力健康中国建设。稳步推进城市定制型短期健康险发展，提升产品普及率和渗透度。做好新市民金融服务工作，积极参与多层次医疗保障体系建设。

五是以数字金融助力建设金融强国。引导财险业运用现代科技加快产品的更新迭代，推动更精准的客户需求洞察、更适配的产品供给。

利用险资长期投资特点，减少资金大进大出

资管机构监管司在《做好“8+5+5+3”，谱写21世纪金融强国资管篇章》一文中指出，按照“融合、优化、转型、安全”的总体思路，推动信托公司、理财公司、保险资管公司监管有机融合，坚决筑牢银行保险资管领域安全防线。

在打造一流资管机构方面，要着力提升专业能力。专业性是资产管理机构的立身之本，主要体现在投研能力、产品筛选能力、资产定价能力、资产处置能力等。无论是服务实体经济发展，还是助力居民财富积累，资管机构都应以专业能力取胜，而不是依靠制度红利或牌照优势赚快钱。

在提升监管有效性方面，要抓住“适当性管理”这个关键。当前，信托公司、理财公司和保险资管公司已经构建起一个包括高净值客户和普通理财客户在内的庞大客户群体。要加强对三类机构的行为监管，抓住“适当性管理”这个关键，从“了解客户、了解产品、适当销售”三个维度对资管机构提出要求。加强信息披露管理，产品销售时全面、完整、准确揭示风险，产品存续中及时披露重大信息。同时，及时处理各类投资者信访举报，回应投资者关切。

在提升服务实体经济质效，要充分利用保险资金长期投资、稳健投资特点，为实体企业发展提供长期资本、耐心资本，助力实体企业转型升级，同时减少资金大进大出对资本市场造成波动。

建立普惠保险体系

普惠金融司在《构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系》一文中指出，推动构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系，让更多市场主体和人民群众都能享受到普惠的金融产品服务，助力实现中国式现代化、促进全体人民共同富裕。

文章指出，要建立普惠保险体系。中央金融工作会议强调要发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》对完善高质量普惠保险体系提出一系列政策要求。

下一步，要聚焦普惠保险重点领域，推动建立普惠保险专业化体制机制，支持保险公司加强普惠保险战略规划；提升产品服务质效，力争为“三农”、小微企业、特定群体等提供质优价廉的专属产品。同时，改善投保理赔服务，为普惠金融重点领域提供全面保险保障。

推动保险机构在内控合规等领域提高管理能力

公司治理司在《以加快建设金融强国为目标 不断完善中国特色现代金融企业制度》一文中表示，坚决做到“长牙带刺”，着力提高监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。

在践行五大监管方面，要加强对保险集团和金融控股公司的机构监管。研究建立规则趋同或统一的金融集团非现场监管框架，强化股东和董监高人员资质要求。加强股东行为监管。以公司治理监管评估促进治理行为规范化，推动银行保险机构在股权管理、关联交易、内控合规、信息披露等领域提高管理能力。加强公司治理功能监管。研究制定健全金融机构治理的指导性文件，制定发布银行保险机构股东股权、关联交易等监管制度规则，扎牢制度“铁篱笆”。

在推动金融“五篇大文章”方面，要发挥保险集团服务实体经济和维护金融稳定的积极作用。推动保险集团积极发挥头雁作用，引领行业坚守定位、回归本源，强化内涵式发展，提升保障水平，增强产品服务的针对性、普惠性、便利性。大力支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。

在防范化解保险集团特有风险方面，督促保险集团加强保险主业资产负债匹配管理，避免业务端盲目激进扩张，防范利差损和信保等重点业务风险。定期开展保险集团偿付能力风险管理能力现场评估，切实加强资本约束。强化聚焦主业的经营导向，加强非保险子公司和重大股权投资管理。加强集团风险管控，通过风险传染专项审计查摆问题，防范内部风险传染。（来源：中国金融新闻网）

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