3月13日，银保监会首席检查官杨丽平在国新办“支持产业链协同有序复工复产有关情况”发布会上释放了两个新信号：研究考核首贷率，鼓励政策性银行、商业银行加强与主要依靠互联网运营的民营银行业务合作。二者的目的均是为加大对民营企业、小微企业的贷款支持力度。

所谓“首贷率”，即首次获得银行贷款客户的比率。早在2月7日，银保监会副主席周亮在国新办发布会上表示，今年将重点从增量、降价、提质和扩面四个方面来着手来做好小微企业的金融服务，其中扩面就是指提高首贷率。此后，银保监会在2份文件，2次答记者问时均提到要提高首贷率。

杨丽平介绍，目前银保监会已经从三方面发力提高首贷率：一是要求5家大型银行上半年普惠性小微企业贷款余额同比增速要力争不低于30%；二是政策性银行将增加3500亿元专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放；三是各银行金融机构要对个体工商户的贷款在去年基础上力争再增加5000亿元以上。

在地方层面，也将首贷率作为今年重点工作之一。昨日，北京银保监局局长李明肖介绍，截至3月8日，北京银行(601169,股吧)业对小微企业新增首贷16189户、首贷金额297.55亿元。央行营管部主任杨伟中表示，央行营管部正在配合建设北京市“首贷中心”。

“今年我们会继续要求银行对民营小微企业的支持量增价降，就是投放的数量要比过去还要多，价格比过去还要便宜。”杨丽平同时表示。

加强政策性银行、商业银行与民营银行合作方面，杨丽平表示，主要依靠互联网运营的民营银行手中有大量的大数据，但是在资金来源特别是存款资金来源上不如传统的商业银行。

“鼓励政策性银行和商业银行通过给他（民营银行）转贷款，给他资金，利用他的大数据，因为他了解的客户很多都是小微企业，还有个体工商户，通过他来精准的滴灌到这些用户。”杨丽平表示。

比如，日前在全国工商联与网商银行共同发起“无接触贷款”助微计划，100家银行迅速集结加入计划。100家银行中有三大政策性银行、六大国有银行、股份制银行，也有来自各地的城商行、农商行、村镇银行。

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