河北理财网讯 近日，在中国黄金协会主办的2016全国重点黄金珠宝企业主要负责人座谈会上，与会嘉宾深入讨论了在国家大力倡导供给侧结构性改革背景下，黄金珠宝企业转型升级的机遇与策略等议题，并就黄金消费税的现状和改革等问题，进行了深入的沟通和交流。嘉宾一致认为，从国家“藏金于民”战略目标，以及拉动居民黄金首饰消费等方面看，取消黄金首饰消费税将起到显著推动作用。

消费税的本质，是对高档商品征税。自今年10月1日起，昔日被冠以“奢侈品”征收消费税的化妆品“摇身一变”，消费税这一税种从此逐渐淡出化妆品消费税种类目——普通化妆品取消征收消费税，“高档化妆品”税率调整为15%；同时，对于化妆品进口环节的消费税，税率也由30%下调为15%。

黄金首饰行业消费税自1994年开征以来，一直是国家消费税税种征收的重要对象。最近几年，关于黄金首饰消费税改革的呼声愈演愈烈，更多倾向取消消费税。出席2016全国重点黄金珠宝企业主要负责人座谈会的嘉宾一致认为，当前，黄金珠宝行业是微利行业，足金的经营利润不足2%。此外，我国黄金饰品的消费税和进口关税明显高于国际水平。随着国家大力发展黄金现货市场，取消黄金饰品5%的消费税，可鼓励黄金饰品加工企业的发展，发挥我国黄金饰品加工业的劳动密集型优势。

取消消费税是水到渠成

上海豫园黄金珠宝集团有限公司副总裁周旻表示，1994年，国家开征消费税时，黄金饰品仍属高额消费品。但随着国民经济的发展，金饰已成为广大群众的普通家庭装饰物了。其商品性质发生了根本性变化，再征收消费税意义不大。

黄金首饰珠宝从过去的“奢侈品”，逐渐“飞入寻常百姓家”。成都市天鑫洋金业有限责任公司董事长陈黎阳同样认为，从消费的角度来看，过去黄金的消费税是把黄金看作特殊商品，而现在，大众看黄金的消费与一般服装等商品无异，消费税应该取消。

黄金饰品消费税已经成为黄金首饰销售企业在经营过程中背负的沉重负担之一。据周大福珠宝金行（深圳）有限公司产品管理部黄金科总监韦剑锋介绍，黄金原料价格最为公开透明，而黄金首饰各大品牌实际零售毛利率约为15%，其中包括黄金饰品消费税的5%（不包括因其他税项产生的叠加）、商场或门店租金5%至6%、员工工资4%至5%，装修折旧、资金成本、开办费等其他营运成本尚未包含在内。

辽宁中金欧亚珠宝有限公司董事长曲静从消费税的目的和意义等方面，作了深刻论述。她表示，消费税的初衷是为了均衡消费结构、调整消费方向，缓解贫富悬殊和分配不公的矛盾。随着经济的发展，人们生活水平不断提高，原来被认为奢侈品的东西，现在已经不再是奢侈品，黄金首饰就是明显的例子。消费税如果不应势调整，就会给公众增加消费负担。而如今，跨国网购已成风潮，中国公民成了别国市场的忠实消费者，造成国内大量税收流失。

在过去一段时期内，黄金首饰消费税在生产、批发环节代征收，一度令批发企业面临巨大压力，之后进行过调整，转而在零售环节进行缴纳。东方金钰股份有限公司副总裁彭卓义认为，随着中国经济的发展，人们生活水平大大提高，消费能力随之上升，黄金珠宝首饰摆脱了过去的“神圣”光环，不再仅仅属于金字塔尖上的奢侈物，而成为大众结婚配饰的必需品和生活装饰品，黄金首饰的奢侈品性质发生了根本性的改变，取消黄金首饰消费税应该是水到渠成的。

此外，企业规模大小决定税收多少的规定，也是与会代表呼吁取消黄金首饰消费税的主要原因。

深圳市真牌珠宝金行有限公司董事长邱梓桑表示，金银首饰零售企业需要缴纳5%的消费税，加上其他税收，税额共计9%。对于规模较大的零售品牌企业，9%的税额相对较高；而对于一般小的企业而言，尤其是估税的企业，报税少，缴纳税额自然就少。有的小企业一个月可能就缴纳几百元税金，而大的企业缴纳的税金却是其数十倍，这令大企业在市场竞争中失去了价格优势。这也就是为什么很多小零售企业只比国际金价高几元就售卖的原因。

据了解，很多规模较小的金银首饰零售企业，是以估税方式缴纳税金的。估税的多少直接决定了其缴税金额，这容易造成终端市场的混乱。有些企业为了不让相关部门悉知自己的销售额，选择不开发票。为了逃避税务局的查证，甚至在进货的时候就不开具发票。

上海黄金饰品行业协会会长程秉海表示，黄金价格是公开透明的，由于小企业纳税人享受的是定额税，很多地区的企业规模相当大，但税负负担却很小，一般在600元/月至1000元/月。由于双轨制的存在，大企业税负负担明显更大，只能在一定程度上抬高商品零售价格。

据悉，国内很多地区可以见到这样的现象——消费者可以买到只比国际金价多3元的金饰品或金条。如果这种现象长期存在并持续蔓延，将分流更多的消费市场，对完全按国家消费税和增值税缴纳税额的大型黄金珠宝企业，会造成很大的销售压力。

实现“藏金于民”战略目标

黄金作为国际市场的硬通货，是国力的象征，是国民经济的压仓石，储存黄金对国民经济稳定有着重要作用。与会代表普遍认为，从目前黄金首饰消费市场的情况看，取消消费税后，将有利于老百姓普遍性地购买黄金，消费局面将会全面打开，由单纯的黄金饰品消费向储蓄和投资方向转化，从而达到藏富于民、增加国力的目的。

周旻认为，取消黄金首饰消费税，对于国家整体税收影响不大，但对黄金首饰市场却意义重大。如果能降低消费税，消费者的购买成本就会降低，有利于黄金首饰的流通，进而活跃整个黄金市场，进一步促进民间黄金市场发展，实现“藏金于民”战略目标。

目前，除日本外，中国香港、中国台湾，以及新加坡、韩国、泰国、马来西亚、印尼等国家和地区，均没有向黄金首饰征收消费税，以此鼓励消费者购买金饰品。一旦发生金融危机，国家可以回购黄金首饰补充外汇。十几年前的韩国，民间藏金曾对韩国度过金融危机起了很大的作用。

黄金饰品有着体积小，易携带的特点，近年来随着国门的打开，人民出境更加便利，境外奢侈品价格不断冲击着内地市场。曲静表示，如果取消了消费税，境内外黄金价格的剪刀差降低，境外市场价格优势就没有那么明显。一方面，将增加境内市场产品竞争力，便于民族品牌的崛起；另一方面，对于拉动境内市场消费需求，将起到重要的推动作用。

“取消黄金首饰消费税，可以使整个行业变得更加健康。黄金单价的下降必将有力提升消费者的购买热情，促进黄金首饰消费的长期增长。供需一旦发生变化，经济必然上行，对当前疲弱的黄金企业和整个行业而言，这将是有力的推动。”曲静补充说。

投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。在国际经济环境下行趋势明显、国内经济新常态化发展的综合作用下，作为“三驾马车”之一的消费，增长态势遇挫明显。其中，不可忽视的是消费者较为敏感的价格因素。彭卓义认为，黄金首饰消费税一旦取消，将有效刺激居民消费的增长，对于减少企业库存，促进企业转型升级，拉动经济增长等具有重要的促进作用。

取消黄金首饰消费税对黄金珠宝行业及国家都将产生可预见的积极影响。韦剑锋表示：“取消黄金首饰消费税，消费者将直接受益，最直接的体现是零售价格。而对于企业来讲，则降低了税负，可以将更多资金投入研发和创新等工作上，为企业实现可持续发展创造条件。同时，这也将促进整个行业更为良性的发展，创造更公平的竞争秩序。”

韦剑锋补充说，包括中东、印度、东南亚、港澳地区等在内的全球主要黄金首饰零售市场，中国内地的额外税负是最为明显、最为沉重的。取消黄金消费税，在一定程度上可以缩小境内外市场价差，推动国内黄金首饰消费的进一步提升，能够加速黄金消费，扩大内需，促进居民消费，促进社会发展，有利于“西金东移”，有利于“藏金于民”。（来源：中国珠宝玉石首饰行业协会）

网友评论