领导者关乎一个组织的前途和命运，是一个团队的核心力量，而成为卓越领导者的关键在于是否具备卓越的领导力。

领导力的核心要义

领导力的内涵。“领”是带领、率领、引领之“领”，强调想在前面、走在前面、身先士卒，意味着领导者要有远见卓识，像舵手一样引领航船前行，它主要体现在方向上、道路上。因此，领导者必须是先知者、先行者。

“导”是引导、教导、辅导之“导”，强调善于与团队成员交流，促使团队成员有能力并有意愿与领导者一道去实现组织愿景，它主要体现在认同上、凝聚上。因此，领导者又应是沟通者、激励者。

“力”是权力、能力、魄力之“力”，强调通过个人的作用力或力量，将既定目标愿景转化为实际行动并取得成果的能力，它主要体现在成效上、结果上。因此，领导者还应是执行者、推动者。

领导（leadership）与管理（management）的区别。人们习惯将领导与管理视作同义词，似乎领导就是管理，领导者就是管理者。但其实这是两个不同的概念。领导是影响群体、组织在一定条件下实现某种目标的行动过程，强调的是愿景、变革、激励，侧重结果和艺术。管理是通过协调和监督他人工作，有效率地完成工作，强调的是秩序、效率、控制，侧重过程和方法。具体区别体现在五个维度：一是来源维度。领导力来源于魅力，表现为影响力；管理来源于权力，表现为控制力。二是本质维度。领导力本质是引领，强调使命愿景下的凝聚；管理的本质是驱使，强调的是KPI。三是职责维度。领导力是创造规则，侧重变革；管理是维持秩序，侧重守成。四是效果维度。领导者拥有追随者，管理者拥有下属。领导者做事主动，追随者也主动；管理者做事被动，下属也被动。五是理念维度。领导力是通过培养、激励成就他人，侧重利他；管理是通过协同、控制成就个人，侧重利己。

领导力的构成要素

领导力可以归纳为感召力、决策力、变革力、组织力、教导力、控制力、学习力、抗压力、协同力、执行力等十种能力，组成四层金字塔模型。

第一层：基础层，保障个人发展与团队稳定。包含学习力、抗压力、协同力、执行力四种能力。其中，学习力即自我提高、自我完善的能力，确保领导者持续吸收新知识，掌握新技能。抗压力即不怕受挫、百折不挠的能力，帮助领导者在复杂环境中保持韧性。协同力即沟通协调、平衡外部关系的能力，奠定协作互信基础。执行力即落地砸坑的能力，推动团队将战略目标转化为具体行动。

第二层：管控层，保障资源整合与目标达成。包含组织力、教导力、控制力三种能力。组织力即统筹各方、整合资源的能力，通过优化资源配置实现效能最大。教导力即选贤任能、带队育人的能力，也是一种“造英雄”的能力，是激发团队战斗力的重要手段。控制力即立规建制、维持秩序的能力，确保各项工作规范高效运转。

第三层：战略层，保障方向引领与创新驱动。包含决策力、变革力两种能力。决策力即高瞻远瞩、把关定向的能力，只有具备战略思维，善于作出正确决策，才能推动事业走向成功。变革力即积极应变、主动求变的能力，通过在突破传统、推动变革中开辟新路径，实现组织可持续发展。

第四层：核心层，保障价值凝聚与精神感召。感召力即人心所向、一呼百应的能力。这是领导力的最高境界，领导者通过人格淬炼、愿景传递、情感联结等吸引追随者自愿追随。这种能力超越了制度约束，是领导者人格魅力的集中体现，决定了团队的向心力和忠诚度。

“十力”四层金字塔模型体现了领导力从个人素质到组织效能的递进关系，自下而上逐层支撑更高目标的实现。基础层确保“站稳脚跟”，管控层保障“脚踏实地”，战略层推动“仰望星空”，核心层实现“灵魂引领”。各层之间相互依存，共同构建起完整的领导力体系。

领导力的自我修炼

领导力并非天赋，而是通过持续培养良好习惯形成。卓越领导者应具备高效能人士的七个行为习惯，以此实现领导力的全面提升。

习惯一：积极主动——个人愿景的原则。积极主动不仅是做事的态度，更是对人生的负责任。领导者应勇于做事、敢于担当，变“被动处置”为“主动遭遇”，努力赢得化险为夷、转危为机的战略主动。

习惯二: 以终为始——自我领导的原则。如果通往成功的梯子一直搭错墙，那么每一次行动无疑加快了失败的步伐。领导者不能只低头拉车，更要抬头看路，应坚持结果导向，树立逆向思维，先明确好最终的目标愿景，并以此倒推设计最优的“路线图”，从而少走弯路、提高效率。

习惯三：要事第一——自我管理的原则。“要事”是指跟目标相关的要事，而不是琐事里的要事。凡事预则立，不预则废。领导者应学会时间管理，善于未雨绸缪、统筹谋划，按照重要、不重要、紧急、不紧急划出4个象限，将重要不紧急的事务放在首位，以减少重要紧急事务的产生。

习惯四：双赢思维——人际领导的原则。双赢思维基于互敬、寻求互惠，目标是分享，而非敌对式竞争。领导者应树立共享理念，将双赢思维运用到班子建设、干部成长、央地协同等工作中，实现班子成员的相互成就、组织愿景与个人愿望的有机契合、监管部门与地方政府的双向奔赴。

习惯五：知彼解己——与人交流的原则。知彼解己是一种重要的沟通智慧，是进行有效人际交流的关键。领导者应善于倾听，多渠道、多形式深入基层调研，以基层民声民意为镜，时时揽镜自照，做到耳聪目明。

习惯六：统合综效——创造性合作的原则。统合综效的精髓就是判断和尊重差异，取长补短。领导者应跳出非此即彼的思维定式，尊重差异、博采众议，在多元碰撞中积极寻求第三种选择，实现“1+1>2”的协作效果。

习惯七：不断更新——自我更新的原则。自我更新是一个自我提升和完善的过程，是一个在成长和转变之间螺旋式上升的过程。领导者应勇于自我更新、善于自我更新，持续积累知识、丰富阅历、提升品格，做大事业发展“基本盘”，不断拓宽人生的厚度和宽度，进而实现人生高度的新跃升。

领导力的实践体会

领导者既是指路定向的“掌舵者”，又是政策执行的“带头人”，应以“领班子、炼队伍、严纪律”为核心，全面提升领导效能，推动金融监管事业行稳致远。

领班子——强化核心引领，构建协作共进“一盘棋”。要不断加强班子建设，持续提升党委班子“政治三力”，力争把党委班子打造成为抵御歪风邪气的“铁篱笆”、托举干部成长的“宽肩膀”、引领前进方向的“导航仪”。

首先，把方向。一是把牢政治方向，做到脑中有魂。深刻把握金融工作的政治性、人民性，善于用政治眼光观察和分析经济金融问题，经常同党中央精神和上级党委决策部署对标对表。二是把牢监管方向，做到心中有根。紧跟形势变化，描绘监管事业未来愿景，激励干部朝着共同目标努力。三是把牢文化方向，做到眼中有光。坚持以文化润心、以文化聚力，以党建带团建、带群建，营造有干劲、有活力、有温度的文化氛围。

其次，管大局。一是管治理机制。将党的领导嵌入监管工作关键环节，不断完善制度设计、组织架构和运行机制，构建权责清晰、监督有力的治理体系。二是管重点谋划。加强前瞻谋划，倾斜监管资源，避免“重要的事情”拖成“紧急的事情”。三是管资源统筹。强化智力集成，注重“问需于民、问计于民”，让群众成为政策制定、执行、评估的参与者，进而凝聚起共建共治共享的强大合力。四是管成果转化。建立结果反馈闭环机制，以“说了算、定了干、马上办”的作风，确保党委各项决议言出必行、落地生根。

最后，提能力。一是提升决策力。围绕“决策什么”，全面领会上级意图，确保决策不偏航；围绕“怎么决策”，始终践行集体领导，确保决策不武断。二是提升创造力。面对新形势、新任务，以超常规的视角去观察、思考，提出破解之道。三是提升执行力。一方面，抓好中层干部这一重要“传动轴”，引导中层干部“听清楚、说清楚、写清楚”。另一方面，强化对“执行”的全流程把控，执行前决心第一、系统谋划，执行中严格控制、跟踪进度，执行后总结评估、反思复盘。四是提升协同力。树立“双赢思维”，以央地协同为抓手，将金融监管政策、建议嵌入地方整体工作谋划，与地方党委政府同责共担、同题共答、同向发力，合力破解金融业改革发展难题。

炼队伍——锻造监管铁军，激活攻坚克难“强引擎”。领导者要当好干部队伍思想建设的“工程师”、组织建设的“设计师”、能力建设的“导师”，把金融监管部门打造成为“一流党校”“监管大学”。

一是建立岗位匹配度、历史贡献度、群众公认度“三维”评价体系。强化“实干实绩、有为有位”导向，明确干部选任标准，精准识别考核干部。引导系统全体干部普遍认识到“路在自己脚下”，主动以“三维”评价体系为标尺，规划个人成长路径，不断积累沉淀、自我完善，进一步激发干部队伍向上向善向强的动力，实现组织需求与个人素质有效匹配。

二是建立靶向化培训、实战化练兵、精准化赋能“三维”培养体系。突出“能打硬仗、能挑重担”标准，全面提升干部履职能力。坚持按需施训，开展干部培训需求调查，以“供给侧”思维科学制定培训计划。打破部门、岗位界限，分门别类建立人才库，鼓励干部在一线增本领、长才干，营造“全员皆兵”“集成练兵”的良好氛围。

三是建立专家上讲台、专业撑舞台、先进带平台“三维”成长体系。坚持“专家治局、工匠强局”理念，为干部搭建成长成才“进步梯”。组建内部“师资库”，搭建多维展示平台，选拔业务骨干为党委中心组和全系统授课，形成“全员讲、全员学”浓厚氛围。

严纪律——筑牢清廉防线，织密监督执纪“安全网”。要始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，深入推进党风廉政建设，通过“延链、扩面、织网”三大举措，筑牢全面从严治党防线。

第一，以“延链”夯实廉政之基。一是建强“四责协同”横向链。党委、纪委要同频共振、协同发力。党委要加强对纪委工作的领导、支持，不当“和事佬”“粉刷匠”；纪委要放开手脚大胆监督，增强履职能力、提升监督质效。党委书记和班子成员不仅要管8小时之内，还要管好8小时之外，不仅要把行为管起来，更要把思想管起来，让大家胸怀坦荡，步履正途。二是延伸“三级垂管”纵向链。全覆盖式开展省分支“三级”廉政培训和联学联建，有力推进党风廉政建设向基层传导。三是焊牢监督网络交叉链。推动组织、纪检、巡察、审计、财会“五大监督”贯通协同、同向发力，消除廉政风险防控死角盲区。

第二，以“扩面”绷紧纪法之弦。一是扩大廉政教育覆盖面。应坚持系统内外“双向发力”。在系统内，常态化开展日常学廉、假日示廉、监督促廉，通过警示通报、举办读书班、赴廉政基地参观等方式，筑牢全天候廉洁防线。在系统外，深入银行保险机构开展廉政宣讲，防止行业廉政风险传染渗透。二是扩展廉政考核辐射面。坚持以考促廉，将廉政考核作为干部选任、评先创优、年度考核的关键要素，将个人述廉作为干部年度述职、基层党建述职的重要内容，持续增强党员干部廉政建设行动自觉性。三是扩张廉政监督参与面。积极发挥群众监督作用，畅通信访举报渠道。向被监管机构宣传监管廉政制度、廉洁要求，提升被监管对象“反向监督”效能。

第三，以“织网”培树清廉之风。一是织牢权力运行隔离网。不完善的体制机制容易形成监管权力寻租空间，导致金融风险积聚、市场乱象丛生。只有将权力关进笼子里，才能确保金融市场正常运转，才能保护干部健康成长、平安到站。二是织密廉洁行为过滤网。以定期廉政风险排查强化“自清洁”，以对违纪违法行为“零容忍”推进“物理拦截”。三是织好崇德向善无形网。金融行业各类关系交织纠葛，个别监管干部在所谓的熟人圈子里被围猎而不自知，被亲情、友情模糊了法纪的边界。因此，要在净化整个行业风气生态上下功夫，既治标又要治本，系统施治。

领导力的艺术体现

领导力是一门艺术，是一种修养，更是一种人格魅力，应修身养性，做到德商、情商、智商三者兼备。

德商。领导者要品德高尚、胸怀大局，不断增强使命感、责任感、紧迫感。其中，使命感来源于世界观，即对世界大局的深刻理解和宏观把握。这要求领导者要立足高远、鸟瞰全球，具备远见卓识和战略眼光，始终胸怀天下、心系国家，将个人理想融入党和国家事业之中。责任感来源于人生观，即对人生意义和价值的深刻理解。责任感的缺失，往往源于人生观的偏差。领导者要有更高的人生追求，树立“功成不必在我，功成必定有我”的崇高境界。紧迫感来源于价值观，即对时间价值的准确把握。领导者要深刻认识“时间就是成本”，不虚度光阴，不辜负年华，以“时不我待”的精神状态，推动工作不断向前发展。

情商。包含三个层次：一是换位思考。领导者应时时处处体现对他人的尊重和认可，始终站在对方角度去理解他们的困难和诉求。要阅人无数、知人善任、正向激励，让干部职工有“被重视”的感觉。二是开放创新。领导者要善于设计愿景，结合形势变化，思考未来发展方向，让干部职工有新的目标和动力。要坚持批判性思维（Critical Thinking），不断反思自省，优化工作举措。三是竞赛机制。在干部选拔和培养中，竞赛机制是一种高效的方式，筛选比培养更有效。领导者要通过建立科学的筛选机制，激励干部不断自我提升、自我加压、自我突破，从而形成良性竞争的氛围。

智商。主要体现在以下“忠、专、实”三个方面。一是“忠”。必须提升“政治三力”，而这也恰恰是智商的体现：政治判断力表现为“能不能准确研判形势”，政治领悟力表现为“能不能深刻领悟政策”，政治执行力表现为“能不能高效执行到位”。二是“专”。不仅是知识体系的专业，更是能力体系的专业，要强化三种能力：驾驭全局的能力、专家治局的能力、激发群众智慧的能力。三是“实”。要营造“实干兴局”的氛围，让干部职工认识到“路在自己脚下”，厚植“有为才有位，有位须有为”的理念，以实干精神担负起历史赋予的重任，为金融监管事业发展贡献自己的力量。

（作者系河北金融监管局党委书记、局长 来源：银行家)

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