京津冀在线网综合（刘杰）京津冀在线网从河北省发改委有关部门获悉，2024年以来，省发展改革委深入贯彻落实省委、省政府有关决策部署，按照《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》（冀发〔2024〕1号）有关要求，持续抓好以工代赈工作，积极争取中央以工代赈专项资金37784万元，比2023年增长30%，支持全省11个设区市实施74个以工代赈项目，计划发放劳务报酬13526万元，预计吸纳带动项目地农村群众10118人实现就地就近就业，人均增收1.3万元。

其中，持续加大对“23.7”洪涝灾害受灾县支持力度，共安排66个以工代赈项目在受灾县（市、区）实施，拟安排项目数量占总量的89%，拟安排中央专项资金33010万元，占到位资金的87%，计划发放劳务报酬11795万元，预计吸纳务工群众8696人，这将有效拓宽当地受灾群众和低收入群体就业渠道，实现受灾群众和低收入群体就近就业增收，进一步改善乡村生产生活条件，全力激发群众内生发展动力。

聚焦重点地区和重点对象是关键。以工代赈中央资金主要投向以欠发达地区为主，向原深度贫困地区、省级乡村振兴重点帮扶县、革命老区、产粮大县、受自然灾害影响较大地区以及易地扶贫搬迁任务重地区等倾斜，重点支持劳务用工量大、技术门槛低、工程机械作业少的农村中小型基础设施建设项目，优先吸纳低收入群众特别是农村脱贫人口、因灾需赈济人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等参与项目建设，在家门口实现就业增收。

把握群众就业和增收是根本。以工代赈项目牢牢扭住促进群众就业增收这个“牛鼻子”，按照“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的要求，最大程度挖掘项目用工规模，最大可能吸纳当地群众参与建设，最大幅度提高劳务报酬发放占比，多种方式开展培训提高务工群众技能，将赈济模式由传统的“搞建设、发报酬”，延伸到“提技能、增岗位、得分红”。2024年，以工代赈项目计划发放劳务报酬占中央投资的比例达到35.8%，10118名受灾群众和低收入群体将通过参与劳动和技能培训实现“既拿报酬、又长技能”。

改善当地基础设施条件是目的。以工代赈中央资金在充分吸纳带动群众务工和发放劳务报酬的同时，通过工程建设有效改善项目地村容村貌和人居环境，提升农村产业发展配套基础设施条件。2024年计划修建通乡通村路、生产便道等各类道路430多公里，开挖或铺设各类供排水管网近180公里，修建小型桥梁、涵洞、水塘等近90座，修建小型堤防、干渠120公里等，有效提升全省农村基础设施水平，为建设和美乡村打下坚实基础。

下一步，省发展改革委将严格落实省委、省政府有关要求，把解决群众就业增收问题作为以工代赈工作的出发点和落脚点，督促指导地方加快以工代赈项目开工进度，同时会同相关部门在增发国债项目、重点工程项目、农业农村基础设施建设领域，特别是灾后恢复重建项目建设中大力推广以工代赈方式，扩大劳务报酬发放规模，充分发挥以工代赈稳就业、保民生、促消费的作用，推动投资、就业和居民收入增长良性互动。（河北省发改委宣传中心供稿）

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